Las reformas pendientes

Concentración de la población en León

Proyecto León viene observando que el final de los mandatos en las instituciones locales y generales del estado se aproxima y que varias de las más importantes reformas pendientes continúan sin realizarse. Aunque es cierto que las propuestas que expondremos a continuación se escapan a las competencias provinciales, no es menos cierto que las instituciones leonesas no han hecho el más mínimo gesto por reivindicarlas ante otras de rango superior. La más importante nos parece la concentración municipal en torno a las ciudades y la reordenación de los municipios en las áreas rurales, donde hay que repensar el papel de estas instituciones y su necesario engranaje con la actividad vecinal a través de los concejos. Sin esta reforma la actividad local continúa plagada de ineficacias, servicios duplicados y gastos de funcionamiento superfluos que devoran recursos necesarios para la inversión. Y, aunque sea cierto en muchos casos, no vale el decir que los pueblos no tienen deuda y que los ediles no cobran. Este argumento se viene abajo cuando comprobamos cómo en muchas ocasiones prácticamente la totalidad del presupuesto de un ayuntamiento se dedica a su sostenimiento quedando un exiguo porcentaje para inversiones. El problema es que en los pueblos faltan servicios que en las ciudades sí hay y esa carencia provoca en gran parte el despoblamiento, por lo que debe ser cubierta en la medida de lo posible. La realidad divide al territorio en dos grandes grupos: el de las extensiones cuasidespobladas y el de las que conservan niveles considerables de población, lo que requiere un nuevo planteamiento que no vemos en los programas electorales. La austeridad y racionalidad que exigen para los demás parece no tener reflejo en aquello que es de gestión directa de los poderes políticos.

Una reforma pendiente que frenaría la asoladora despoblación de nuestro territorio sería la del mercado energético, para que los precios se ajusten a los costes reales, más los márgenes

Embalse del Porma (León)

comerciales lógicos. Los precios energéticos en España están entre los más altos del mundo desarrollado. No hay que esconder un problema estructural que se debe corregir de manera inmediata: el sistema eléctrico español tiene unas pérdidas por transporte en torno al 28%. Eso, que es un disparate, sucede porque el kilovatio cuesta igual en cualquier lugar de la Península, lo que permite que las empresas se fijen lejos de los lugares donde se produce la energía. En otras palabras, las zonas productoras de energía están subvencionando el kilovatio que se consume en las zonas industriales. Lo que dicta el sentido común es que la energía cueste menos donde menos costes tiene, es decir, donde se produce. Item más, los lugares con gran producción de energía hidroeléctrica deberían beneficiarse de tarifas más bajas, puesto que se trata de la más barata. Dicho en román paladino, León está subvencionando la energía que se consume en Madrid, Bilbao o Barcelona. Si se quiere reducir los costes a la industria hay que condicionar los precios a su proximidad a los centros de producción.

Es necesaria una reforma de la Ley electoral

Aunque son muchas las reformas pendientes, hoy solo citaremos una más: la ley electoral. León ha vivido uno de los periodos más bochornosos de su historia reciente, con detenciones por corrupción, numerosos implicados con raíces en esta tierra en casos levantados por la fiscalía y la policía, incluso el asesinato, en lo que parece un ajuste de cuentas, de una autoridad provincial. Es evidente que hace falta una reforma institucional profunda con elección directa de nuestros representantes. En ella ha de suprimirse la duplicidad de Delegación de la Junta y Diputación, a nuestro criterio, integrando la primera en la segunda. Se necesita una Diputación donde los políticos desempeñen solamente cargos de consejo, de fijación de objetivos y presupuestos. La capacidad ejecutiva debe estar exclusivamente en manos de funcionarios, de los que los políticos hablan actual y “oficialmente” muy bien, pero a los que luego ningunean en la toma de decisiones y ejecución de los planes. Este mismo criterio debería aplicarse en los ayuntamientos, pasando éstos a ser cámaras municipales donde los concejos sean escuchados. Y no son éstas, como decimos, las únicas necesidades de reforma, pero nos parecen las más necesarias y urgentes para resolver los profundos problemas que agitan a nuestra tierra.

¡Felices Fiestas!

Política industrial, la Junta y León

Portada

La Junta de Castilla y León viene plasmando desde 2005 la política industrial de la comunidad en una serie de documentos que firma con los diferentes agentes sociales. El último de ellos es el III Acuerdo Marco para la Competitividad e Innovación Industrial de Castilla y León 2014-2020. Se trata del documento más completo de cuantos se han realizado porque define los sectores considerados estratégicos, se extiende por el periodo medio de un plan estratégico y despliega un conjunto de objetivos y acciones exhaustivo. Además el presupuesto que se ha fijado solo para 2014 es de 475 millones, por lo que supone la más poderosa herramienta de promoción industrial de la que se haya dispuesto nunca en este ámbito.

El plan se ha diseñado de acuerdo con las políticas europeas, a desarrollar en un periodo de 7 años, con dos objetivos: aumentar el peso del sector industrial en la economía, ganando competitividad y alineándolo con Europa, y modernizar el modelo de crecimiento mediante la innovación, la eficiencia y el conocimiento.

Este III Acuerdo define 7 sectores estratégicos que desarrollamos a continuación. En todos ellos tiene presencia la economía leonesa, aunque con diferente intensidad.

Automoción: León cuenta con una presencia moderada (3 empresas) en la fabricación de componentes de automoción, por lo que habría que incrementar el apoyo a las sociedades existentes y propiciar la entrada de otras nuevas.

Aeroespacial: En este sector solo hay un fabricante, pero existen elementos de apoyo como la Escuela de Ingeniería Aeronáutica y Aeroespacial, la Academia de Suboficiales o la presencia de drones en la Virgen del Camino que son claves para el desarrollo del mismo.

Biotecnológico: León cuenta con el mayor núcleo autonómico a través de un nutrido grupo de empresas químico-farmacéuticas.

Incibe: Instituto Nacional de Ciberseguridad
Fuente: Diario de León

TICs: En las tecnologías de la información y las telecomunicaciones hay una presencia importante a través del cluster TIC de León y el apoyo del INCIBE (antiguo INTECO).

Medio ambiente: En cuanto a protección ambiental, León tiene una pieza clave en la planta experimental de la CIUDEN, dedicada a las tecnologías limpias de combustión del carbón, que está en tela de juicio por el apoyo público, algo que debe ser modificado junto con el aseguramiento de un futuro para las centrales térmicas.

Energías renovables: Tienen representación en los fabricantes de torres eólicas y de obleas de silicio, estos últimos en dificultades.

Agroalimentación: En León es un sector amplísimo, quizás el mayor de la autonomía, y agrupa prácticamente a un tercio de las denominaciones autonómicas protegidas. León es un gran productor alimentario, pero adolece del pequeño tamaño de la mayoría de sus empresas y por tanto de baja dimensión comercial, lo que recorta el acceso a grandes segmentos de mercado. Uno de los objetivos de este plan es precisamente ese: dotar de mayor dimensión a las empresas.

El III Acuerdo Marco para la Competitividad e Innovación Industrial de Castilla y León 2014-2020 establece dos órganos de seguimiento del plan estratégico: la Comisión de Seguimiento y la Secretaría Técnica. Puesto que en el propio documento se cita como meta el desarrollo industrial equilibrado en todo el territorio, uno de los aspectos que deben ser vigilados es el cumplimiento de esos objetivos en la provincia de León. Para ello deberían existir interlocutores cualificados que conozcan el plan y sigan su despliegue en este territorio.

Incidimos en la importancia de conocer en profundidad este plan ya que la ejecución de algunas acciones del mismo ya están en marcha: entre otras, la que ha dejado a León excluido del centro logístico de referencia del noroeste español, que recaerá en Valladolid a través de la ejecución de infraestructuras del Eje Atlántico.

En Proyecto León creemos que quienes mejor pueden conocer los sectores industriales de la provincia se encuentran en la propia provincia. Y eso se fundamenta en que hasta ahora las políticas de promoción industrial pilotadas por la Junta de Castilla y León han sido un fracaso en nuestro territorio como muestran los resultados de los últimos quinquenios. En consecuencia pensamos que las organizaciones empresariales y la Cámara de Comercio deben crear un comité fundamentalmente técnico que haga la labor de seguimiento del plan, que vigile la consecución de los objetivos en la provincia leonesa y que se constituya en interlocutor cualificado ante quienes dirijan este conjunto de acciones, garantizando el mayor éxito posible y la recuperación industrial de León.

2017: Milenario del Fuero de León (II)

Alfonso V "el de los buenos fueros" (999 - 1028)

Libro de las Estampas de los Reyes de Léon

Próximo a cumplirse el milenio de la promulgación del Fuero de León, otorgado por el monarca Alfonso V, la capital leonesa debe proponerse honrar la memoria de este hito del medievo español.

Hace un siglo, por un error de datación, la efeméride se retrasó tres años; y fue en 1920, en lugar de 1917, cuando León conmemoró la insigne fecha, impulsada por las instituciones y las “fuerzas vivas” de la ciudad y provincia. Para ello se creó la “Comisión organizadora del IX Centenario”, regida por el presidente de la Diputación y el alcalde del Ayuntamiento, y de la que formaron parte como presidentes honorarios los gobernadores civil y militar, y el obispo de la diócesis. Las funciones de secretario recayeron en el delegado de Bellas Artes, Miguel Bravo Guarida, auténtica “alma” de los festejos.

En esta Comisión estaban representados todos los estamentos institucionales. Esto da muestra de la importancia con que se abordó, hace cien años, el acontecimiento. Para asistir al magno aniversario se cursaron invitaciones a las más altas magistraturas del Estado, desde el Rey a los ministros, pasando por las academias de la Historia, de la Lengua, la de Bellas Artes de San Fernando… Sin obviar diputaciones y ayuntamientos, y a los emigrantes de la diáspora leonesa en España y en el extranjero.

El trabajo para organizar el IX Centenario del Fuero de León, arduo y extenso, quedó plasmado en

Portada del Programa de Fiestas con el que
se conmemoró el IX Centenario del Fuero

un programa que se desarrolló principalmente a finales de 1920. No ha de obviarse que la urbe legionense era una localidad que sobrepasaba en muy poco los 20.000 habitantes y que carecía de instituciones académicas de primer orden, como una Universidad. Hacia siglos que había sido destronada en la jerarquía urbana española, y más que la capital de Alfonso V, “el Noble”, era el villorrio de Genaro Blanco, alias “Genarín”. No obstante, León supo salir muy airoso de aquella cita con la Historia.

Por los novecientos años del fuero se proyectaron actos religiosos con la Catedral como uno de sus principales escenarios. En la Pulchra Leonina, descendiente del templo en el que se firmó el documento en 1017, se ofició una misa presidida por varios obispos.  Incluso se pensó enriquecer el panteón regio isidoriano trayendo los restos de alguno de los monarcas leoneses sepultados allende la capital.

Portada del Albúm Gráfico conmemorativo del

IX centenario del Fuero de León

Fuente: www.todocoleccion.net

En la esfera laica se organizó una “Exposición Leonesa de Arte”, que halló acomodo en las galerías de la Diputación. Al certamen se invitó a participar a pintores, dibujantes, fotógrafos, escultores… Igualmente se celebró un Certamen Literario coordinado por el Ateneo Leonés y amenizado con la lectura de poemas de pluma autóctona, con la contribución musical del Orfeón Leonés. Así mismo se acordó la creación de una biblioteca de autores leoneses y de obras que se referían a la ciudad, a la provincia y al Viejo Reino, que tenía por finalidad crear un “monumento imperecedero” a la cultura leonesa.

El deporte tampoco fue ajeno a la cita conmemorativa; y lo fue en una doble vertiente: la de las prácticas tradicionales, con concursos de bolos, tiro de barra, carreras y el ineludible campeonato de aluches; y el de un juego importado de la húmeda Britania y que por aquel entonces comenzaba a hacerse popular entre los leoneses: “Foot-ball”.

Representaciones teatrales, conferencias, concursos populares, premios de indumentaria tradicional, cine al aire libre, fuegos artificiales, actuaciones de las bandas de música… fueron parte de las actividades que se ofrecieron a leoneses y visitantes. Asimismo se editó un “Álbum Gráfico” en el que se recogieron colaboraciones de todos los personajes influyentes del momento.

Aquel Centenario también sirvió de “tormenta de ideas” en la que se esbozaron proyectos que, en no pocos casos, León tardaría décadas en disfrutar, como un museo etnográfico digno de tal nombre o la iluminación artística de las vidrieras y la fachada de la Catedral.

Anuncio publicado en el álbum gráfico

"León artístico y monumental" (1920)

Fuente: www.saber.es

Observando la cuidada organización de los festejos queda claro la importancia que nuestros abuelos otorgaron a la conmemoración del Fuero, garante de libertades y privilegios consuetudinarios por generaciones, y que supuso uno de los cimientos en los que se forjó la prosperidad futura de aquella urbe. Cien años después, cuando se van a cumplir los mil y sin excusas ni yerros de datación ya, podemos emular a nuestros predecesores y organizar un Milenario del que disfrutemos los leoneses, y que a la par resulte lo suficientemente atractivo para que irradie a españoles y europeos. Es importante para el futuro de este reino menguado, y no sólo de su capital, que se conozca y valore su historia lejos de las fronteras provinciales; y además puede incrementar la afluencia de recursos económicos.

Desde Proyecto León creemos que se tienen muchas ocasiones para poner en valor nuestra tierra y frecuentemente se dejan pasar de largo. Esperamos que en este caso las instituciones y los diferentes grupos socio-económicos, políticos, educativos etc., se impliquen de la misma forma que nuestros antepasados en la celebración del Milenario del Fuero de León. Tenemos por delante tres años para unir fuerzas en torno a un acontecimiento que pone en valor la historia del Reino y que puede generar importantes retornos económicos. Los leoneses de 1920 lo hicieron: con solvencia y orgullo conmemoraron el aniversario de su Fuero. Queda en el aire si los de 2017 seremos capaces.

La lógica del aeropuerto de León

En Proyecto León aportábamos hace unos meses algunas cifras fundamentales para entender por qué el aeropuerto de León es una infraestructura muy beneficiosa y de escaso coste para los leoneses, si se compara con otras opciones de transporte. Aparte de estas razones de orden económico, están otras de puro sentido común que queremos explicar. Exponemos algunas de las que consideramos más importantes.

Hay que establecer como premisa que el Aeropuerto ya está construido. Puesto que la inversión ya se realizó, lo que queda ahora es obtener los máximos retornos de la misma haciéndolo funcionar tan intensamente como se pueda. Sin embargo creemos que no se están dando los pasos para lograrlo con la adecuada eficacia.

Sabemos que el aeropuerto de León tiene una ruta, la de Barcelona, con un número de viajeros más alto que cualquier otra. Sabemos también que, cuando los horarios son adecuados (ida a primera hora de la mañana y vuelta por la tarde-noche), estos viajeros prefieren viajar desde León a hacerlo desde otras bases. Asimismo sabemos que el precio del pasaje es determinante para hacer que los viajeros leoneses no vayan a otros aeropuertos. En consecuencia, creemos que el Consorcio tiene que apoyar en primer lugar esa ruta, que es la de mayor potencial. Además  se deben condicionar las ayudas a que se opere en las bandas horarias más interesantes. Por último, ha de ponerse un tope de precio a las compañías que quieran beneficiarse del apoyo del Consorcio del aeropuerto de León: por encima de cierto coste los viajeros se van a otros aeropuertos y si desde otros sitios se puede volar barato, desde aquí también se tiene que poder.

Estas medidas deben complementarse con la exigencia a la Consejería de  Familia e Igualdad de Oportunidades para que descentralice de inmediato los vuelos del Club de los 60 y, al menos para los leoneses, se gestionen desde nuestro aeropuerto; asimismo deben apoyarse los vuelos chárter a ciertos destinos que puedan atraer visitantes en los puentes largos, o las rutas a las islas Baleares y Canarias en verano, como es habitual. Sin embargo estos últimos destinos aportan viajeros sólo estacionalmente y en un número muy inferior al de la ruta a Barcelona. Y León necesita pasajeros.

Dado que la capacidad de actuación del Consorcio del aeropuerto de León es limitada, es necesario  concentrar el esfuerzo en conseguir operadores para las rutas más relevantes. Sólo así se puede garantizar la continuidad del aeródromo, pues si no se alcanza un número suficiente de pasajeros, puede llegar el momento en que se recorte definitivamente la oferta de servicios para la navegación civil.

Otro aspecto que sigue siendo una asignatura pendiente para conocer las posibilidades del aeropuerto es la oferta de vuelos regionales europeos por compañías de bajo coste. Es conocido que cada uno de esos vuelos, según su programación, aportan a un aeropuerto entre 60.000 y 80.000 mil pasajeros al año. Las zonas de destino han de ser algunas de las de mayor concentración de pasajeros de Europa para garantizar el éxito: el Gran Londres, los Países Bajos, la cuenca del Rin o el norte de Italia, donde se debería hacer una intensa campaña de promoción de nuestra región. De esta manera se garantiza la llegada de visitantes en cantidades importantes. En este sentido hay que recordar que el aeropuerto se hizo sobre todo para traer personas a León. Por eso el Consorcio Provincial de Turismo tendría que acordar con el Consorcio del aeropuerto sus acciones promocionales en ciudades europeas de acuerdo con los vuelos previstos. Dado que ambos consorcios están ligados a la Diputación de León, puede ser el momento de impulsar el aeropuerto de forma profesional y decidida.

Además, teniendo en cuenta que León va a disponer de un enorme Palacio de Congresos y que su actividad estará estrechamente ligada al aeropuerto, al AVE y a la promoción turística, hay que empezar a trabajar coordinadamente para sacar el máximo provecho a esas inversiones en las que los ciudadanos han depositado su esfuerzo de tantos años.

Oportunidades en León hay muchas. Próximamente está prevista la visita del Papa a España para conmemorar el V centenario del nacimiento de Santa Teresa. Las instituciones civiles y eclesiásticas de la provincia y de la comunidad tienen la oportunidad de cursar una invitación al Vaticano para que Su Santidad visite lo que, según una reciente investigación, se veneraba en Jerusalén como el cáliz de Cristo o Santo Grial en el siglo IV d.C., -custodiado en San Isidoro-.

Gestionado convenientemente, este hecho de singular relevancia para el mundo cristiano será la puerta de entrada de miles de viajeros, con la repercusión económica que eso supondrá para toda la provincia. El aeropuerto cobra una especial importancia para que un evento de esta dimensión se lleve a cabo.

Sólo hace falta que las instituciones se impliquen y trabajen por las grandes potencialidades que tiene esta tierra. Desde este punto de vista, el aeropuerto se presenta como una infraestructura por explotar en toda su dimensión.