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miércoles, 22 de febrero de 2012

Un proyecto para León


La crisis parece haber sumido a los leoneses en una espiral de mensajes negativos que amenazan con quebrar el ánimo colectivo. Parece que una vez se constata que no queda dinero para realizar nuevas inversiones, los leoneses quedamos abocados al abandono y la ruina, y algunos lo asumen con una mezcla de resignación y pesimismo.
Nada más lejos de la realidad. El país está sufriendo cambios muy relevantes y León con él. Sin embargo en Proyecto León creemos que esta marea de transformaciones debe ser una oportunidad para llevar a la provincia a una nueva situación más favorable respecto a nuestro entorno. Para alcanzar esa nueva posición competitiva hemos de saber hacia dónde orientar los cambios que se empiezan a registrar.
Proyecto León opina que la reforma de las instituciones públicas es un factor clave para el despegue económico de la provincia. La concentración de ayuntamientos hasta un número razonable, en torno a 50,  con el objetivo de conseguir municipios más grandes, más operativos y autónomos económicamente, es un paso fundamental para el futuro. La conversión de la Diputación de León en un órgano técnico, dirigido por políticos votados expresamente para ello por los ciudadanos es crucial. La Diputación debe ser una institución que desarrolle y adapte las políticas autonómicas, y que fije y defienda el presupuesto que corresponde por superficie y población a la provincia.
Proyecto León apuesta por la constitución del área metropolitana de León de manera efectiva. La capital leonesa es hoy la cuarta población autonómica, cuando en realidad se trata de la segunda ciudad en número de habitantes. La división del conglomerado urbano en varios ayuntamientos debilita a todos ellos y empeora la proyección futura de los leoneses, que viven en una ciudad de una categoría inferior a la real a los ojos de la Junta y del Gobierno Central. León ha de figurar con 200.000 habitantes en todos los foros y hacia esa meta se deben encaminar los esfuerzos.
Un aspecto más que consideramos clave en el desarrollo provincial es la potenciación de Astorga como ciudad de enlace entre Ponferrada y León. El debilitamiento de la urbe asturicense fracciona el mercado leonés y rompe la continuidad poblacional hacia El Bierzo, del que hablaremos en otra ocasión. Astorga debe tener un plan de lanzamiento con soporte provincial y autonómico. Asimismo, La Bañeza es la ciudad de enlace de León con Braganza, por lo que debe tener una consideración especial. La construcción de una vía rápida entre ambas capitales será un revulsivo para todo el corredor entre ellas, y la provincia se integrará con él en los grandes corredores europeos.
Una mirada más a nuestro entorno nos lleva hasta el aeropuerto civil. El aeropuerto de León es un fruto del esfuerzo colectivo de los leoneses, que llevan casi 20 años luchando por su construcción y desarrollo. Lo más difícil de conseguir ya se ha logrado: una terminal suficiente, las pistas y dotaciones técnicas adecuadas, y un tráfico de partida a pesar de las múltiples dificultades con que hay que luchar. Falta lo más sencillo: una gestión adecuada por parte de las instituciones que proporcione vuelos a precios competitivos desde y hacia León. Eso proporcionará a la provincia unos beneficios económicos cuyo alcance todavía no somos capaces de imaginar. Por eso el aeropuerto es una pieza clave en cualquier plan de desarrollo de la provincia de León.
Pero si hemos de agrupar este conjunto de acciones en un solo plan lo más adecuado sería redactar un Plan Estratégico Provincial, que fije los objetivos que deseamos alcanzar y el plazo para llevarlos a cabo. Son muchas las ciudades de nuestro entorno que cuentan con su plan estratégico. La capital leonesa llega tarde a diseñar esta herramienta, pero no así la provincia, que sería pionera en el norte de España.
En definitiva, tenemos que sacarle partido a la crisis y asumirla como un estímulo para diseñar el nuevo futuro económico para la provincia. No dejemos pasar esta oportunidad de salir reforzados de la situación actual.

martes, 1 de febrero de 2011

Elecciones y autovía sociológica a Portugal

Proyecto León viene defendiendo la conexión por autovía entre León y Bragança como una infraestructura básica de comunicación con el norte de Portugal. Este enlace debería verse precedido por lo que hemos denominado como “autovía sociológica”, un vínculo menos tangible que una vía geográfica, pero aun más  importante para el futuro de los dos territorios. El entramado sociológico está basado en el fomento de las relaciones entre los leoneses y los vecinos transfronterizos, y en el descubrimiento de las numerosas oportunidades de ocio, negocio, cultura, etc. por ambas partes. Son estos intereses los que han de fraguar la necesidad de esa comunicación, inexplicablemente olvidada hasta hoy.
El territorio norte de Portugal, cuya puerta para los leoneses es Bragança y el departamento de Tras os Montes con el que nos unen fuertes lazos culturales, reúne en una superficie similar a la que suman León y Zamora una población de más de 4.000.000 de habitantes, que suponen más de un tercio de la población total del país. En ese espacio se concentra el 70% de las industrias que exportan el 45% de la producción de Portugal.  Sus principales sectores son el textil -en proceso de un profundo  ajuste-, calzado, cuero, madera, muebles y construcción.
Presenta dos debilidades importantes: el paro, que alcanza el 11%, prácticamente la media del país -si bien es la mitad de porcentaje que en España- y la agricultura, que ha sufrido una desastrosa aplicación de la PAC. La pretendida mejora de la productividad por la política agraria común no se alcanzó, por lo que su oferta ha llegado a ser insuficiente incluso para atender la propia demanda interna.
La futura autovía León – Bragança abrirá un corredor estratégico hacia el Norte de Portugal. El núcleo más importante es Oporto, ciudad que con 1.250.000 habitantes  y una superficie que es tres veces la de Ponferrada, se erige en cabecera del área. En el Gran Oporto hay una  fuerte concentración industrial en torno a un importante puerto de mar -en Leix­oes-, las bodegas de vino de Oporto -en  Vila Nova de Gaia-, y las fábricas de muebles y de filigranas de oro y plata -en Gondomar-. Asimismo, dispone de un importante nudo ferroviario en Ermesinde, con un sólido centro empresarial.
Por otra parte, para el espacio Norte de Portugal, León y su área de influencia conforman un gran centro de gravedad. Nuestra concentración humana es destacada en la escala portuguesa, donde León sería el tercer casco urbano en dimensiones poblacionales. Los atractivos artísticos, las estaciones de esquí y el turismo de montaña, las ofertas de ocio en general, la capacidad de consumo y nuestra industria agroalimentaria son aspectos de gran interés para los portugueses, que debemos divulgar.
Ante esta perspectiva, Proyecto León opina que el desarrollo de las relaciones con el norte de Portugal aparece como una prioridad para los intereses de León. Los intercambios con Portugal son irrelevantes en la actualidad y por lo tanto el posible incremento es enorme.  Calcular los beneficios que conllevaría este nuevo vector económico es todo un desafío. Por esta razón opinamos que los partidos políticos deberían incluir en sus programas para las elecciones locales y autonómicas medidas concretas que estimulen las relaciones entre León, Astorga, La Bañeza, Sta. Mª del Páramo, Valencia de Don Juan -y por extensión con el Bierzo, la Montaña, etc.-  con Bragança, Vila Real, Braga y Oporto.
Son las cabeceras urbanas y sus agentes económicos, culturales y sociales, especialmente en el caso de España, las que pueden catalizar esta oportunidad emergente para convertirla en una pieza clave del desarrollo. Mucho más en plena crisis, cuando cualquier esfuerzo dedicado al despliegue de esta reubicación estratégica puede reportar negocios, empleos y, al fin, progreso en todo el área.

sábado, 11 de septiembre de 2010

Jornada Técnica sobre el PRAT del Corredor de la Plata y la Autovía León - Bragança

El pasado 6 de septiembre, Proyecto León ha participado en la 3ª Jornada Técnica sobre el Plan Regional de Ámbito Territorial (PRAT) en relación con el Corredor de la Plata.
Nuestra exposición estuvo basada en la explicación del Plan Regional de Ámbito Territorial del Corredor de la Plata, el potencial de desarrollo que presenta para el rururbano León-Benavente-Astorga y su vinculación a la autovía León-Bragança como elemento integrador con el norte de Portugal, que conectaría el rururbano leonés con una masa poblacional de 4.000.000 de habitantes y con el puerto de Oporto.
Asistieron representantes de más de veinte ayuntamientos, entre ellos León, Benavente y Bragança.
Javier Chamorro, vicealcalde de León, fue el encargado de dar la bienvenida a todos los asistentes. Participaron como ponentes:
Mariano Torre, Jefe Territorial de Medioambiente de la Junta de Castilla y León.
Eduardo Dias Pereira, el Cónsul de Portugal en León.
Javier Callado, Maite Fernández y Anselmo Reguera del colectivo "Proyecto León".
Martín Manceñido, Secretario General de la “Asociación Autovía León-Bragança ejerció de moderador de la mesa.
Posteriormente en la Mesa Redonda, intervinieron Santiago Ordóñez en representación de IU de León, los profesores José Luis Gavilanes y Miguel Anta, los alcaldes de Bustillo, Chozas, Truchas, Valdevimbre, Benavente (Zamora) y Bragança (Portugal), el representante de la Cámara de Comercio e Industria de León, Francisco Rodríguez, entre otros.
Rui Caseiro, Vicepresidente de la Cámara Municipal de Bragança, ofreció su colaboración y apoyo desde Portugal para que el tramo de la autovía entre La Bañeza y la frontera con Portugal, superado Puebla de Sanabria, se incluya en el PEIT del Ministerio de Fomento, como complemento inevitable a lo ya acometido por la Junta de Castilla y León con el tramo León-La Bañeza, cuyo estudio informativo finalizará el próximo mes.
Todos los medios se han hecho eco de la noticia, entre ellos Leonoticias y el digital Ibañeza.es. Aquí están los enlaces:
Los participantes en la Jornada Técnica

Los miembros de Proyecto León durante su intervención



domingo, 23 de mayo de 2010

Plan Regional de Ámbito Territorial del Corredor de la Plata

 En marzo de 2010 se ha publicado el Plan Regional de Ámbito Territorial del Corredor de la Plata (PRATCP). El documento pretende llevar a cabo una ordenación territorial en las provincias de León, Zamora y Salamanca atravesadas de norte a sur por este eje estratégico. El Corredor de la Plata queda así constituido como una infraestructura esencial en las comunicaciones y en revulsivo económico fundamental para la zona. Este corredor axial coincide con la actual N-630 / A-66 y afecta fundamentalmente a los municipios situados a lo largo de su recorrido, pero debe extender su influencia a los adyacentes, sobre los que también se dejará sentir la intervención del Plan.
El Corredor de la Plata se configura de este modo como el nexo entre el norte y el sur de la Península mediante una línea recta. Además pasará a estar conectado con la autopista marítima de Europa occidental, que comunica el Mar del Norte con España y Portugal, integrando por vía naval el Arco Atlántico. Con ello se acrecientan las posibilidades de desarrollo tanto económico como social, lo que concentrará flujos específicos dentro del territorio peninsular sobre este pasillo.
Los objetivos generales del PRAT del Corredor de la Plata se centran en “la promoción de su desarrollo equilibrado y sostenible, el aumento de la cohesión económica y social y la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, así como la gestión de sus recursos naturales y la protección del medio ambiente y del patrimonio cultural”.
El PRAT del Corredor de la Plata se divide en siete Planes de Actuación sectoriales que abarcan economía, infraestructuras, turismo, patrimonio, y cultura, medio ambiente y paisaje, imagen territorial e identidad y gestión del territorio, por lo que recoge los capítulos de referencia de cualquier plan de desarrollo regional.
Desde el grupo de opinión Proyecto León, apoyamos el desarrollo y la ejecución de este Plan Regional que no sólo favorece a las tres provincias afectadas por el mismo (León, Zamora y Salamanca) sino que se presenta como una actuación estratégica para todo el occidente peninsular.  Su amplio efecto final desplazará flujos económicos en la traza entre Asturias y Sevilla, evitando desplazamientos de mercancías y personas a través de la saturada periferia de Madrid, con el consiguiente ahorro de tiempo y recursos. Además será el soporte sobre el que se organicen las comunicaciones con Portugal y asimismo vinculará el occidente peninsular con los itinerarios internacionales.
Aunque a nuestro criterio el Plan aparece bastante completo en sus actuaciones, pensamos que se pueden matizar o añadir algunas que creemos que no están suficientemente desarrolladas. Así, desde Proyecto León presentamos los siguientes puntos que vendrían a completar el Plan Regional:
En el Programa 1.3: Creación de un corredor de la Innovación del Plan 1 que trata la Reactivación Económica e Innovación Tecnológica, sería importante reflejar la creación de “clusters” sectoriales de empresas a lo largo del corredor, con el fin de que se constituyan en focos de crecimiento, conocimiento y competitividad. Así mismo y también dentro de este Plan 1, en el Programa 1.2, se debería incluir específicamente el despliegue de la autovía León-La Bañeza a través de Santa María del Páramo.
Proponemos la inclusión dentro Programa 2.1 de Refuerzo de la actividad económica en el espacio León – Benavente – Astorga del Plan 2 de Mejora de Infraestructuras y Equipamientos y Cohesión Social un plan de circunvalaciones de los subcorredores La Bañeza-Rionegro del Puente, La Bañeza-Camarzana de Tera y Rionegro del Puente-Zamora como vías que vendrán a reforzar los corredores principales.
Y por último nuestras propuestas en el Programa 5.3 de Recuperación de paisajes piloto del Plan 5 que trata sobre el Medio Ambiente y Paisaje, abogan por la inclusión de una nueva actuación, que pasaría por definir áreas naturales dentro del triángulo León-Astorga-Benavente como objetivos de recuperación y valorización de una zona sin ese tipo de caracterización.
Desde nuestro grupo de opinión apoyamos el PRATCP y esperamos que su ejecución sea efectiva en el menor plazo, ya que lo valoramos como una planificación imprescindible para una de las zonas menos desarrolladas del contexto nacional. La exposición pública concluye a finales de mayo y proponemos hasta ese momento un debate abierto a las fuerzas vivas de la provincia leonesa para dotar al PRATCP de la mayor consistencia posible.

Últimas intervenciones públicas...

Entrevista en la Cadena SER a Proyecto León

Compartimos la entrevista que han hecho a Proyecto León en la Cadena Ser. Nuestros compañeros Anselmo Reguera y Javier Callado han contestad...

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