León, situación de emergencia (I)

Hace unos meses el Instituto Nacional de Estadística hizo pública la actualización de los datos del padrón municipal de habitantes. El examen de esas ratios hizo correr ríos de tinta en todos los medios de comunicación a propósito de la mala evolución de la provincia leonesa. Además de mantener una tendencia de disminución de la población que abarca un periodo largo, es llamativo que desde 2012 León pierda cada año entre cinco y seis mil habitantes. Este dato en una provincia con menos de medio millón de habitantes es pésimo. Sin embargo, hemos preferido esperar a que se apagase el murmullo sobre este tema para hablar desapasionadamente de él.

Para ilustrar la situación de León hemos optado por tomar los datos de los últimos 7 años, es decir, desde 2010. Nos hemos fijado en cómo han evolucionado cuatro parámetros: la población, la tasa de actividad, la tasa de desempleo y la tasa de empleo.

El padrón municipal nos dice cuántas personas están efectivamente censadas en la provincia.

La tasa de actividad nos muestra la población que tiene o busca empleo sobre el total de los que están en edad de trabajar (mayores de 16 años y menores de 65). Una baja tasa de actividad denota pocos incentivos para incorporarse al mercado laboral.

La tasa de desempleo explicita las personas que, queriendo trabajar, no tienen empleo. Lo que mide es la vitalidad del mercado de trabajo, puesto que, si es muy activo, la tasa de desempleo es baja.

Finalmente, la tasa de empleo expone cuántos trabajadores hay sobre la masa total de personas en edad de trabajar. En otras palabras, esta tasa pone de manifiesto cuántas personas están creando riqueza sobre las que potencialmente podrían hacerlo y pone de manifiesto el ímpetu social.

Los datos de León son esclarecedores sobre su situación. La provincia perdió 31.000 habitantes en 7 años y el ritmo se aceleró en los últimos. En la autonomía sólo Zamora va peor en términos relativos y en las provincias limítrofes también Orense va peor. Estamos entre los últimos del pelotón de cola de España en evolución demográfica.

La tasa de actividad es la peor de España tras la de Orense, lo que implica que existen pocos incentivos para movilizarse en busca de trabajo.

La tasa de desempleo es la peor de la autonomía tras Ávila. Tenemos un mercado laboral con baja vitalidad.

Para terminar, son pocas las personas que están creando riqueza efectivamente en nuestra provincia porque es la que menos tasa de empleo tiene.

En resumen, los datos dicen que tenemos una demografía decadente, un mercado laboral débil, que no incita a buscar trabajo, con una cifra de desempleo alta y eso lleva a los leoneses a marcharse masivamente de esta provincia. Y sabemos que esa tendencia es mala hace tiempo, pero que en los últimos cinco años es aún peor. No se puede trasladar a la opinión pública más que una conclusión: nos encontramos en una situación de emergencia.

Como es habitual, Proyecto León expone los problemas pero se centra en la propuesta de soluciones que por su extensión plasmaremos en la segunda parte de este tribuna.

Entrevista en la Cadena SER a Proyecto León

Compartimos la entrevista que han hecho a Proyecto León en la Cadena Ser. Nuestros compañeros Anselmo Reguera y Javier Callado han contestado todas las preguntas que han tenido a bien hacerles.

Esperamos que sea de vuestro interés.

Escucha la entrevista pulsando en este enlace 

Intervención de Proyecto León en el III Concejo Leonés Abierto

Proyecto León intervino en el III Concejo Leonés Abierto organizado por la asociación "Esllabón Llionesista" que se celebró el pasado 27 de mayo en Santa María del Páramo, con una ponencia para el debate: "Organización y gobierno en el territorio leonés".

Os dejamos un resumen de lo que fue nuestra intervención:

León atraviesa una mala coyuntura económica desde los años 80 y muy especialmente en los últimos diez años. Este resultado, fruto de la gestión política, nos lleva a concluir que el sistema de organización de la gobernanza que tenemos es inadecuado y que ante los malos resultados, se requieren soluciones radicales. Por eso hemos propuesto un sistema de gobierno de lo público para León en tres niveles:

1. Un primer nivel básico, el de las juntas vecinales, que estaría configurado por éstas pero con una estructura y funciones revisadas. Sus competencias, servicios y obligaciones aumentarían a la par que su presupuesto, siendo instituciones obligatorias en cada núcleo de población.

2. Un segundo nivel conformado por los ayuntamientos, que pasarían de los actuales 211 a una cifra, según nuestras propuestas, de 25 a 43. Los ayuntamientos actuarían coordinadamente con las juntas vecinales cofinanciando sus obras y actuando como interlocutores cualificados ante la Diputación.

3. Un tercer y último nivel constituido por la Diputación, cuya dirección política estaría sujeta a elección directa. La Diputación asumiría buena parte de las competencias autonómicas en la provincia y debería tener capacidad ejecutiva y en alguna medida legislativa, por encima de la que actualmente tiene.

En Proyecto León observamos el territorio estructurado en tres grandes grupos: ciudades, rururbanos y zonas de escasa población y vemos la necesidad de prestar servicios públicos dignos a todos los ciudadanos con eficacia, así como de promover la actividad económica y proyectar el desarrollo con medidas propias de las peculiaridades leonesas.

Agradecemos a la alcaldesa Alicia y a los concejales Tino y Omar de Santa María del Páramo las facilidades que nos prestaron y el recibimiento que nos hicieron. Muchas gracias.

Os dejamos un resumen de diapositivas de la ponencia y tres momentos de la intervención. Esperamos que sea de vuestro agrado.

DIAPOSITIVAS

3 BREVES MOMENTOS DE LA INTERVENCIÓN

El deterioro de algunos servicios municipales

Proyecto León viene observando un creciente descuido en los elementos y cuidado urbanos de la Ciudad Legionense y su alfoz en el último año sin que ni los equipos de gobierno ni la oposición parezcan conscientes y por tanto sin la esperanza de propuestas de corrección del rumbo. Por otra parte tampoco la prensa provincial en su importante labor de control de los poderes públicos parece tomar conciencia de la situación y echamos de menos, por ejemplo, encuestas que interroguen sobre lo que no funciona en el entorno (ciudad, pueblo, provincia, etc.).

Pensamos que se ha dejado caer a las administraciones locales en cierto grado de injustificada autocomplacencia. Hay que indagar sobre lo que las corporaciones no cumplen a pesar de que se crearon para prestar servicios a los ciudadanos y de que se nutren de lo que recaudan mediante impuestos, tasas y otras exacciones. En otras palabras, se espera de la oposición y de la prensa una especie de evaluación continua de calidad, midiendo el grado de satisfacción de la sociedad con los servicios que recibe de las administraciones. Por eso reivindicamos el papel de la prensa, que es insustituible.

Desgraciadamente, el ciudadano dispone de pocos canales para decirle a la administración lo que es mejorable. El contenido de esta evaluación continua puede extraerse de la mera observación de la ciudad. Por eso queda también en evidencia la falta de educación o el “descuido” de los ciudadanos que, teniendo papeleras a su alcance, aumentan la suciedad y el deterioro.

En concreto, refiriéndonos a León y su alfoz, pueden apuntarse algunas evidencias derivadas de actuaciones municipales deficientes, que cabrían en una encuesta o en una denuncia ciudadana:

Imagen de un solar de León con suciedad acumulada

1. Limpieza de calles. Es notorio que en los barrios periféricos cada vez hay más suciedad en las calles, aceras, parques y especialmente en los solares que lindan con las aceras. No se recoge los papeles, bolsas, botes, botellas, etc. que están a dos centímetros por fuera de las aceras.

Por otro lado, el ayuntamiento se demora en la recogida de las hojas que caen de los árboles en otoño, permaneciendo en calles, aceras, carriles bici y jardines demasiados días. Se  acumulan en algunos puntos hasta el medio metro de altura sobre la acera y el carril bici, produciendo una sensación de abandono en la imagen de la ciudad, además de un riesgo de resbalones para los viandantes. 

       

Pintadas al lado de la muralla.
Fuente: Diario de León

2. Pintadas. Es destacable asimismo que cada vez hay más pintadas porque muchas permanecen años sobre la misma pared y se van añadiendo otras nuevas. Las pintadas que no se limpian atraen otras con lo que se suburbializa el paisaje urbano. Se echa en falta una labor de control sobre los que pintan, buscando la colaboración ciudadana y a través de las grabaciones de las cámaras que el ayuntamiento tiene instaladas. Más si se tiene en cuenta que muchas de las pintadas corresponden a los mismos autores.

3. Papeleras. Con demasiada frecuencia se ven las papeleras rebosantes, con lo que parte de su contenido cae al suelo. El personal de limpieza debería vaciarlas con más frecuencia.

4. Baldosas sueltas. Se aprecian bastantes baldosas sueltas y rotas por diversas zonas de la ciudad, provocando tropiezos y también mojaduras los días de lluvia. ¿No hay alguien que vigile específicamente esto en el ayuntamiento?

Sería deseable pensar en algún método, (concienciación, publicidad, etc.) que eduque al ciudadano para que vea el espacio urbano como “su espacio”, y para que la actitud sea la misma que en su propia vivienda.

Esto se ve claramente en los sitios autorizados para perros sueltos, donde a través de carteles se acentúa el deber ciudadano de recoger las deposiciones caninas. Es placentero comprobar que esa sola medida permite una correcta actuación ciudadana en la mayoría de las ocasiones.

En Proyecto León pensamos que la corrección de la  mayoría de estas deficiencias no supone incrementos de gasto para el Ayuntamiento de León. Bastaría con que los operarios municipales, sobre todo sus responsables, se esmeraran un poco más y que la policía municipal incrementara su presencia en las calles. Estamos convencidos de que una mayor y más activa presencia policial evitaría por sí sola numerosas pintadas, suciedad y comportamientos incívicos que contribuyen a afear el aspecto urbano de León y su alfoz.

Si León está de moda deseamos que no tenga marcha atrás y lo esté por mucho tiempo, al menos si de los leoneses depende.

¡FELICES FIESTAS Y PRÓSPERO 2017!